2016年12月11日,中國加入世貿組織15周年,“市場經濟地位”條款到期。2018年,歐盟修改反傾銷法,刪除“市場經濟地位”五條標準,創立“市場顯著扭曲”六條標準。歐盟在反傾銷調查中有哪些新做法、新動向值得關注。近期的歐盟對華鋼制車輪案提供了一件有益的范本。 一、歐盟對華鋼制車輪反傾銷案呈現的特點 (一)調查當局對關聯公司的關注 在本案中,歐盟調查當局特別關注涉案企業的關聯公司,類似于美國反補貼程序對關聯公司的處理。 首先,在本案調查初期,歐盟調查當局發郵件詢問關聯公司的情況,要求提前提供問卷A10中關聯公司的詳細信息,例如關聯公司名稱、主要營業范圍、是否參與生產、銷售,是否使用涉案產品或者為涉案產品供應過原材料。根據應訴方提供的關聯公司清單,歐盟調查當局要求參與生產銷售涉案產品的關聯公司完整回答全部反傾銷問卷,而不是之前僅要求出口生產商回答反傾銷全卷。這一變動表明,歐盟未來可能要求所有涉及涉案產品生產、銷售的關聯生產商、加工商均須配合答卷,至于具體答卷主體由歐盟行使自由裁量權決定。 其次,在實地核查中,歐盟調查當局特別關注關聯公司生產的涉案產品是否經內銷轉售后銷售給歐盟或者第三國,通過調取產品發貨明細等方式調查判斷關聯公司是否將涉案產品出口至歐盟或者第三國。一旦發現有出口,即要求提供全套證明材料;同時對于轉售流程中的...
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8月20日,中國葡萄酒行業對澳大利亞葡萄酒反傾銷新聞發布會在中國酒業協會召開。會上,中國酒業協會執行理事長王琦向大家介紹了本次反傾銷申請的總體情況,葡萄酒分會秘書長火興三就記者提問做了詳細的解答。 一、反傾銷案件發起原因 火興三表示,此次反傾銷案件由中國酒業協會代表國內葡萄酒產業向商務部提出申請,是中國酒業協會履行工作職責的重要體現,也是國內產業依據我國反傾銷法律規定運用貿易救濟保護產業健康發展的維權行為,符合WTO貿易救濟法律的原則和精神。中國酒業協會對本次反傾銷立案調查表示歡迎和支持,并將全力配合商務部的調查工作。 二、澳大利亞近年存在傾銷行為 火興三認為,本案是一起典型的國內產業因傾銷進口遭受損害的案例。澳大利亞是全球主要的葡萄酒生產國家之一,三分之二產量對外出口,近年來極力擴大對中國市場出口。 根據中國海關統計,澳大利亞被調查產品對華出口量由2015年的5.67萬千升增至2019年的12.08萬千升,大幅增長113%;進口價格則由2015年的7759美元/千升下降至2019年的6723美元/千升,大幅下降13.36%;同期,澳大利亞被調查產品所占中國市場份額由2015年的3.66%升至2019年的13.36%,累計提高了9.7個百分點。 三、我國葡萄酒產業受傾銷行為沖擊 ...
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中國一直是貿易救濟調查的最大目標國,且連年屢創新高。據中國貿易救濟信息網統計顯示,2019年國外對中國產品啟動的反傾銷調查63起、反補貼調查9起、保障措施調查30起。2020年截止8月28日,國外對中國產品啟動的反傾銷調查61起、反補貼調查17起、保障措施調查13起。中國已連續25年成為全球遭遇反傾銷調查最多的國家,連續14年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家。 中國企業在面對美國雙反調查的過程中,應以平常心對待,積極采取應對措施,參與到調查程序當中,并積極進行舉證和抗辯,通過應訴證明不存在傾銷或補貼,或爭取低稅率,保護出口市場、爭取競爭優勢。 2016年10月,美國掛車制造商Cheetah公司等多家美國制造企業向美國商務部提出申請,要求調查來自中國特定集裝箱骨架車上的輪胎是否有違“雙反”規定中相關可豁免的條件,經過兩輪抗辯,2017年1月,美國商務部裁定Cheetah申請要求被駁回,應訴北美骨架車輪胎雙反案件贏得勝利。 2020年7月30日,由Cheetah Chassis Corporation, Hercules Enterprises, LLC, Pitts Enterprises, Inc., Pratt Industries, Inc.及Stoughton Trailers, LLC這5家企業組成的美國集裝箱骨架車生產商聯盟向國貿...
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美國喬治·華盛頓大學教授亨利·法雷爾和喬治敦大學教授亞伯拉罕·紐曼近日在美國《外交》雙月刊網站發表《與中國“脫鉤”的愚蠢之處》指出,倉促消除對中國的依賴性,最終不僅會切斷健康、重要的對華經濟關系,而且會切斷與世界其他國家的經濟聯系。文章將中美經濟比喻成一對“連體雙胞胎”,“由神經組織相連接,分享著共同的器官和血液循環系統”,稱讓經濟關系復雜的國家“脫鉤”就如同做一臺復雜的手術,動刀前最好仔細了解病人的重要器官都位于何處。言下之意是手術刀下錯地方最終會損害自身。國際經貿領域的規律,不是美國政客釋放與中國“脫鉤”的極端言論就可以改變的。《華爾街日報》6月15日報道稱,雖然發生經貿摩擦,但4月份中美雙邊貿易額攀升至近397億美元,比2月份增長近43%。這意味著中國重新成為美國第一大貿易伙伴,再次證明了所謂“脫鉤”的荒謬性。《華爾街日報》感嘆說,疫情之下,“對美國而言,中國是美國全球貿易至暗形勢中的亮點”。美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫則進一步指出,中國可能成為今明兩年全球經濟增長的“最大引擎”,他希望美國公司能從中受益。顯然,真正參與生產和銷售并承擔市場風險的美國企業,不會聽從某些政客基于政治私利的瞎指揮。世界銀行6月8日發布的最新一期《全球經濟展望》報告預測,受新冠肺炎疫情大流行沖擊,美國經濟2020年將萎縮6.1%,中國經濟將是2020年全...
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日前,美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)在節目中援引美國榮鼎咨詢集團發布的最新報告稱,只要中國繼續在全球經濟增長中占據可觀份額,外國投資者并購中國資產就將保持強勁勢頭。外企對中企的并購交易在過去18個月達到了10年來前所未有的規模,其中大部分并購交易由美國和歐洲企業推動。在中國放松外資持股限制新機遇下,美歐企業在疫情期間仍舊持續看好潛力巨大的中國消費市場。這與美國政客在疫情期間宣稱的“脫鉤論”形成了鮮明對比。榮鼎咨詢集團報告顯示,即使在疫情陰霾之下,2020年第一季度美國公司宣布的中國投資項目金額仍高達23億美元,僅略低于去年的季度平均值。報告指出:“美國公司看起來并沒有考慮要大幅度減少在中國的投資。”另外,還有一個不容忽視的原因在于,當下美國的經濟結構決定其很難承接一些就業工作崗位“回流”。在過去半個世紀里,美國已經從一個工業超級大國發展為主要依靠金融等服務業支撐經濟發展的國家,基建存在巨大缺口,制造業人才也很短缺。若與中國“脫鉤”自己搞制造業,美國可能連勞動力也找不到。該報告還顯示,多數在華并購活動均由利用(中國)更寬松的外資所有權限制或對中國消費需求寄予厚望的美歐企業拉動。報告認為,美歐企業在華并購熱情高漲主要有3個原因。一是看好中國旺盛的消費需求;二是中國在政策上歡迎外資;三是日益成熟的中國企業對外資吸引力增強。業內專家稱,中國市場非常龐大,許多外國投資者都在關注中國長期...
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