美國對中國加征關稅情況回顧 自2018年4月起，美國貿易代表辦公室（USTR）針對從中國進口的產品一共發布了3份加稅清單：第一份價值340億美元，包括818項產品，于2018年6月15日公布， 7月6日生效，加稅25%。第二份價值160億美元，包括279項產品，于2018年8月7日公布， 8月23日生效，加稅25%。這兩批加征關稅的中國輸美產品合計價值500億美元，主要瞄準的是中國工業部門，而不是以消費者為中心的產品，比如部分化工產品（潤滑油、塑料等）、用于高科技制造的機械產品、半導體和半導體制造機械等。 第三份價值2000億美元，包括5745項產品，于2018年9月18日公布，2018年9月24日開始實施，最初加稅為10%。2019年5月10日，由之前的10%提高至25%。據美國USTR辦公室發布的消息稱，總統還命令他們啟動對中國其余的產品進行加稅的程序，產品價值約3000億美元。 什么樣的產品可以免于美國301條款下的加稅？ 2018年至今，美國接連對中國出口美國的6800余項產品增加了25%的關稅，是在原正常關稅的基礎上額外再增加25%。對于加稅的這些產品，美國方面設定了有條件的排除程序。申請排除成功后，有效期自頒布加稅日起一年內有效。 美國認為符合什么樣條件的產品，才可以排除在征稅范圍外呢？?Whether the part...
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原審案件2018年，按WTO統計方式，我國啟動反傾銷調查16起（按中國統計方式為7起）；反補貼調查2起（按中國統計方式為2起），同期，我國對21起（按中國統計方式為10起）反傾銷調查作出終裁，22起（按中國統計方式為10起）反傾銷調查作出初裁；并對2起反補貼調查作出終裁。化工產品是我國一季度對外貿易救濟調查的重點涉案產品。2018年，我國啟動的7起反傾銷調查的涉案產品中2起為化工產品：分別為林二氯酚、苯酚，2起為農產品，分別為高粱、大麥。1 起為鋼鐵產品（不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷），1 起為機械產品（立式加工中心）及 1 起醫藥產品（7-苯乙酰氨基-3-氯甲基-4-頭孢烷酸對甲氧基芐酯）。值得一提的是，我國對高粱和7-苯乙酰氨基-3-氯甲基-4-頭孢烷酸對甲氧基芐酯發布“雙反”立案，其中終止對原產于美國的進口高粱反傾銷、反補貼調查。發達國家與發展中國家在我國對外貿易救濟調查的對象國上占比持平。我國發起的貿易救濟調查共涉及 9 個國家（地區）：發達國家（地區）4 個，分別是日本、美國、歐盟和澳大利亞。發展中國家（地區）4個，分別為韓國、泰國、印度和印度尼西亞。其中，涉及日本的貿易救濟調查為3起，韓國、歐盟、美國及印度2起，其余國家均為 1 起。復審案件2018年，按 WTO 統計方式，商務部啟動22起（按中國統計方式為10起）反傾銷期終復審立案調查；并對6起（按中國統計方式為3起...
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4月26日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式在北京國家會議中心舉行。在此次“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，商務部國際貿易經濟合作研究院，發布了我國首個“一帶一路”貿易投資專業報告，《中國“一帶一路”貿易投資發展報告》，重點展示了5年多來相關國家和地區在共建“一帶一路”經貿合作領域取得的豐碩成果. 《報告》顯示，在“一帶一路”倡議帶動下，積極與中國商談自由貿易協定的國家越來越多，已簽自貿協定進一步升級。截至2018年底，中國已與25個國家和地區達成了17個自貿協定，一個以自貿區網絡為構架的開放型經濟新格局正在形成。同時，中國各類合作平臺為項目落地、產業集聚、培育增長新動力提供重要載體。商務部國際貿易經濟合作研究院副院長 張威：“到2018年底的時候，我們是跟24個國家建立了82個境外經貿合作區。通過境外經貿合作區的方式，我們的投資是364.8億美元。對當地的就業崗位大概帶動了超過20多萬個崗位。通過這樣的一些共建的活動，我們都取得了很好的成果。” 《報告》顯示，中國與“一帶一路”相關國家貿易規模與結構持續優化，新型貿易方式活力凸顯，貿易便利化程度持續提升，貿易伙伴粘性日益增強。其中重要的貨物貿易方面發展勢頭良好，2018年，中國與“一帶一路”參與國貿易額達1.27萬億美元。張威：“1.27萬億美元，在中國整個對外貿易中間的占比是27.4%。那么這樣一個發...
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Bourgault Industries Ltd.是一家從中國進口輪轂產品的美國進口商，其進口的圓犁刀輪轂(Coulter Disc Hubs)是一種農用犁的部件。不同于典型的車輪輪轂的抗減摩作用，圓犁刀輪轂是為了抵抗螺旋式耕作土壤時產生的極端扭轉的側向力和震動的沖擊力。Bourgault 認為其產品不應屬于反傾銷涉案產品, 于是2019年2月19日，Bourgault 向美國商務部遞交了范圍裁定申請，請求美國商務部查明其從中國進口的、裝有圓錐滾子軸承的圓犁刀輪轂不屬于圓錐滾子軸承（TRBs）的涉案產品。 美國商務部收到范圍澄清后會實施如下程序的審查：首先，審查申請書中的文字性敘述，對比調查期起訴書中以及之前的范圍裁定書中對產品的敘述。如果已有的資料足以作出判定，商務部則直接作出裁定；其次，如果現有資料都不足以判斷申請書中描述的產品是否屬于涉案產品，美國商務部還會考慮如下五個因素：(1) 商品的物理特性; (2) 最終買主的期望; (3) 產品的最終用途; (4) 產品銷售的渠道; (5) 產品的廣告和展示方式. Bourgault 認為從如下幾個方面來講，其產品不屬于涉案產品：1). 調查期ITC 的報告中定義的涉案產品的作用是減少摩擦并允許輪轂單位自由旋轉，而其進口的產品的主要作用并非如此；2). Bourgault的...
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統計顯示，自1980年7月美國對中國出口產品進行第一起反傾銷調查以來，至2002年底，美國對我國商品提起102起反傾銷調查，這些商品涉及化工、醫藥、工藝、儀器、機械、鋼鐵等，影響中國十幾億美元的對美國出口。由此可見，美國已成為對華反傾銷最為嚴重的國家之一。此外，2000年l0月，美國通過的《德伯修正案》規定將上一財政年度征收的反傾銷稅和反補貼稅返還給提起調查的美國生產商，這在客觀上會刺激美國產業更多地利用反傾銷手段排擠外國產品。以上就是美國對中國反傾銷方面的基本狀況，據觀察和預計，在將來的一段時期內，美國對中國提起反傾銷調查的數量會呈上升趨勢。在此重新回顧和分析浙江新昌皮爾公司成功地應訴美國反傾銷調查，具有重要的現實意義。 一、案件背景2002年2月l3日，即中國正式加入世界貿易組織后的第64天，從大洋彼岸傳來消息：美國托林頓軸承公司、鐵肯姆軸承公司等美國軸承行業企業，通過美國軸承制造商協會(ABMA)同時向美國國際貿易委員會(USITC)和美國商務部(DOC)提出申請，認為中國球軸承在美國市場以低于正常的出口價格銷售，對美國相同產品的產業造成實質性的損害。根據世界貿易組織相關法律規則和美國1930年關稅法修正案之有關規定，要求對中國銷往美國的球軸承產品及其零件進行反傾銷調查。4月3日美國商務部發布公告，啟動反傾銷調查。這是中國加入世貿組織后，美國利用“反傾銷”這一世貿規...
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